1967年6月6日，因第二汽车制造厂建设（今东风汽车公司），湖北省抓革命促生产第一线指挥部批准设立郧县十堰办事处，上述一区一社由郧县划归办事处管理（同时划归的还有十堰区），同年12月更名为郧阳十堰办事处，隶属郧阳地区领导。

1969年12月1日湖北省革命委员会决定成立十堰市，仍属郧阳地区领导。

1973年2月十堰市升格为省辖市。

1975年，十堰市、二汽实行“政企合一”。合一之后，党政名称为“中共十堰二汽委员会”，“十堰二汽革命委员会”。十堰与二汽，头一次在称谓上紧紧连在了一起。当时二汽的厂领导，直接就是十堰市的党政领导。这种政企不分的状况一直持续到1982年4月19日，中共湖北省委颁下通知，分别组成中共十堰市委员会和中共第二汽车制造厂委员会为止。

1984年5月经国务院批准，撤社建区成立张湾区（县级），辖头堰（今花果）、红卫、车城、土门（今汉江路）4个街道办事处。

1986年10月经湖北省人民政府批准，撤销十堰市的花果、白浪2个区公所，并将花果区公所管辖的全部和白浪区公所管辖的东沟、茅坪2个乡与张湾区合并。张湾区政府驻地公园路张湾。