2006年，东山街道按照区委、区政府统一部署，实施新一轮村（社区）整合，将原有的4个村和19个社区整合为18个社区。其中原定林村和泉水村合并，立泉水社区，人口4748人，面积11.6平方公里；窦村和建南村合并设立建南社区，人口4369人，面积12.29平方公里；城北社区和中前社区合并设立新的中前社区，人口16286人，面积4.78平方公里；潘村社区和高桥社区合并设立新的高桥社区，人口3261人，面积5.13平方公里；中下社区和上坊社区合并设立新的上坊社区，人口6070人，面积15.57平方公里。