水土保持预防监督是指县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构为预防新的水土流失，保护和合理利用水土资源，依照水土保持法律法规定的权限、程序和方式，对其所属范围内的自然资源开发和生产建设活动中违反《中华人民共和国水土保持法》的行为，进行依法防范和监督的过程。